關(guān)于印發(fā)《2025年度西藏自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)細(xì)則（指南）》的通知
關(guān)于印發(fā)《2025年度西藏自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)細(xì)則（指南）》的通知
2025年度西藏自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
項(xiàng)目申報(bào)細(xì)則（指南）
為進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）項(xiàng)目申報(bào)，明確年度專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和方向，提升專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《西藏自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（藏財(cái)建〔2025〕13號，以下簡稱《辦法》），制定2025年度西藏自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)細(xì)則（指南）（以下簡稱《指南》）。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照自治區(qū)第十次黨代會(huì)明確的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，充分發(fā)揮財(cái)政資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，著力推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、申報(bào)對象及資格條件
（一）申報(bào)對象
1.在西藏自治區(qū)境內(nèi)（含藏青工業(yè)園區(qū)）辦理商事登記，符合國家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的中小企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)和金融企業(yè)除外）。
2.依法在市場監(jiān)管部門、民政部門或行業(yè)管理部門辦理登記，具有必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力，為中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)。
（二）申報(bào)資格條件
企業(yè)必須同時(shí)具備以下資格條件：
1.具有獨(dú)立的法人資格，在西藏從事實(shí)體生產(chǎn)經(jīng)營，且主營產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)生產(chǎn)，主營業(yè)務(wù)規(guī)模在區(qū)內(nèi)開展達(dá)到其20%以上的企業(yè)。
2.財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信息符合質(zhì)量要求，填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確，納稅信用B級（含）以上。
3.成立1年以上，且生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)開展情況良好，未被列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
4.近三年內(nèi)企業(yè)及法人代表沒有因項(xiàng)目主管部門、市場監(jiān)管、法院、稅務(wù)及其他聯(lián)合懲戒的處理和處罰，且無拖欠工資和社保繳費(fèi)。
5.符合國家和自治區(qū)生態(tài)環(huán)保、能效、安全生產(chǎn)等要求。
6.注冊使用西藏自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（http://www.xzsme.cn/）或西藏自治區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺（https://www.xzgyhlwggfwpt.cn/cms/），并在平臺按企業(yè)類型準(zhǔn)確及時(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)。
對具備以上資格條件，已認(rèn)定為國家級“高新技術(shù)企業(yè)”“科技型中小企業(yè)”，自愿進(jìn)入各類園區(qū)集聚發(fā)展的企業(yè)，同等條件下予以優(yōu)先支持。
三、申報(bào)類型和扶持標(biāo)準(zhǔn)
專項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、貸款貼息、購買服務(wù)等支持方式。同一年度、同一項(xiàng)目只能申請一種支持方式，同一企業(yè)每年申請扶持項(xiàng)目不得超過2個(gè),對同一企業(yè)的扶持原則上不超過3年,已通過其他渠道獲取財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不再重復(fù)支持。
（一）企業(yè)新建、改擴(kuò)建、技改等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目
1.企業(yè)自籌資金（不含政府投資）在藏（含藏青工業(yè)園區(qū)）
新建、改擴(kuò)建〔僅限設(shè)備和廠房（含倉庫）〕和技改（第2條、第3條明確的技改除外）項(xiàng)目，對實(shí)際投資額500萬元（含）以上的，在項(xiàng)目實(shí)施完成并經(jīng)評審驗(yàn)收合格后，按企業(yè)實(shí)際投入資金的5%給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元。
2.企業(yè)自籌資金（不含政府投資）在藏（含藏青工業(yè)園區(qū)）實(shí)施先進(jìn)節(jié)能節(jié)水降碳技術(shù)改造項(xiàng)目。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且使用《節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄》（第1-7批）、《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實(shí)施指南（2022年）》《國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦目錄（2024年版）》《國家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄（2023年）》等明確的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，實(shí)際投資額100萬元（含）以上的，在項(xiàng)目實(shí)施完成并經(jīng)評審驗(yàn)收合格后，按企業(yè)實(shí)際投入資金的10%給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元。
3.企業(yè)自籌資金（不含政府投資）在藏（含藏青工業(yè)園區(qū)）實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)改造及新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用項(xiàng)目。對符合國家《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《西藏自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》《西藏自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2022-2025年）》支持導(dǎo)向，且實(shí)際投資額200萬元（含）以上的，在項(xiàng)目實(shí)施完成并經(jīng)評審驗(yàn)收合格后，按企業(yè)實(shí)際投入資金的10%給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元。
4.中央第七次西藏工作座談會(huì)（2020年8月29日）后在邊境21縣（市）注冊成立、生產(chǎn)經(jīng)營在邊境縣（市）域的企業(yè)，自籌資金（不含政府投資）實(shí)施新建、改擴(kuò)建〔僅限設(shè)備和廠房（含倉庫）〕和技改（第2條、第3條明確的技改除外）項(xiàng)目，對實(shí)際投資額100萬元（含）以上的，在項(xiàng)目實(shí)施完成并經(jīng)評審驗(yàn)收合格后，按企業(yè)實(shí)際投入資金的10%給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元。
注：①企業(yè)新建、改擴(kuò)建和技改等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目為2024年內(nèi)竣工項(xiàng)目。②申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門和經(jīng)濟(jì)和信息化部門申請確認(rèn)，實(shí)施完成后須經(jīng)評審驗(yàn)收合格并計(jì)入企業(yè)固定資產(chǎn)。
（二）企業(yè)購買或租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房扶持
1.企業(yè)自籌資金（不含政府投資）在藏（含藏青工業(yè)園區(qū)）購買標(biāo)準(zhǔn)廠房（用于生產(chǎn)、加工、制造）50萬元（含）以上的，按企業(yè)2024年實(shí)際支付資金的10%給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 100萬元。
2.企業(yè)自籌資金（不含政府投資）在藏（含藏青工業(yè)園區(qū)）租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房（用于生產(chǎn)、加工、制造），2024年租金達(dá)到50萬元（含）以上的，按企業(yè)2024年實(shí)際支付資金的10%給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 100萬元。
（三）規(guī)上工業(yè)企業(yè)扶持〔企業(yè)2024年產(chǎn)銷量或營業(yè)收入增長達(dá)到15%（含）以上（增長不足1個(gè)百分點(diǎn)的不予計(jì)算），已被列為退庫的企業(yè)不得享受〕
1.企業(yè)2024年產(chǎn)銷量或營業(yè)收入2000萬元以上至5000萬元（含），較上年度增長達(dá)到15%（含）以上，且新增吸納西藏籍人員就業(yè)、簽訂勞動(dòng)合同1年（含）及以上并繳納社保的，每超過1個(gè)百分點(diǎn)按每個(gè)百分點(diǎn)30萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬元。
2.企業(yè)2024年產(chǎn)銷量或營業(yè)收入5000萬元以上至1億元（含），較上年度增長達(dá)到15%（含）以上的，且新增吸納西藏籍人員就業(yè)、簽訂勞動(dòng)合同1年（含）及以上并繳納社保的，每超過1個(gè)百分點(diǎn)按每個(gè)百分點(diǎn)40萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過250萬元。
3.企業(yè)2024年產(chǎn)銷量或營業(yè)收入1億元以上至2億元（含），較上年度增長達(dá)到15%（含）以上的，且新增吸納西藏籍人員就業(yè)、簽訂勞動(dòng)合同1年（含）及以上并繳納社保的，每超過1個(gè)百分點(diǎn)按每個(gè)百分點(diǎn)50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過300萬元。
4.企業(yè)2024年產(chǎn)銷量或營業(yè)收入2億元以上，較上年度增長達(dá)到15%（含）以上的，且新增吸納西藏籍人員就業(yè)、簽訂勞動(dòng)合同1年（含）及以上并繳納社保的，每超過1個(gè)百分點(diǎn)按每個(gè)百分點(diǎn)50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過350萬元。
（四）本土資源加工特色產(chǎn)品出藏運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼
對農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥生產(chǎn)類（含藏藥、中藥飲片）、天然飲用水產(chǎn)品通過航空、鐵路、汽車運(yùn)輸出藏，2024年實(shí)際產(chǎn)生運(yùn)費(fèi)50萬元（含）以上的，結(jié)合2024年區(qū)外銷售情況，按不超過40%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過1000萬元。
1.對2024年實(shí)際產(chǎn)生運(yùn)費(fèi)50萬元（含）以上，且2024年區(qū)外銷售收入達(dá)300萬元至600萬元的企業(yè)，按實(shí)際產(chǎn)生運(yùn)費(fèi)的30%給予一次性補(bǔ)貼。
2.對2024年實(shí)際產(chǎn)生運(yùn)費(fèi)50萬元（含）以上，且2024年區(qū)外銷售收入達(dá)600萬元以上至1000萬元的企業(yè)，按實(shí)際產(chǎn)生運(yùn)費(fèi)的35%給予一次性補(bǔ)貼。
3.對2024年實(shí)際產(chǎn)生運(yùn)費(fèi)50萬元（含）以上，且2024年區(qū)外銷售收入達(dá)1000萬元以上的企業(yè)，按實(shí)際產(chǎn)生運(yùn)費(fèi)的40%給予一次性補(bǔ)貼。
（五）貸款貼息
對企業(yè)重點(diǎn)用于轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展和提質(zhì)增效等項(xiàng)目中的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金和技術(shù)改造等予以貸款貼息，貼息額度不超過項(xiàng)目實(shí)際投資總額，貼息額度按企業(yè)2024年度貸款實(shí)際支付利息的80%給予補(bǔ)貼，年度貼息不超過100萬元。貼息不超過3年。已享受貸款利差補(bǔ)貼政策的企業(yè)不得享受貸款貼息政策。
（六）專項(xiàng)扶持
1.對2024年新進(jìn)入規(guī)模以上，2024年實(shí)現(xiàn)就業(yè)增長，2024年?duì)I業(yè)收入增長率達(dá)到15%及以上的綠色工業(yè)、清潔能源、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藏醫(yī)藥生產(chǎn)、高新數(shù)字企業(yè)，一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
2.對2024年新進(jìn)入規(guī)模（限額）以上，2024年實(shí)現(xiàn)就業(yè)增長，2024年?duì)I業(yè)收入增長率達(dá)到15%及以上的文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)、邊貿(mào)物流、通用航空企業(yè)，一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
3.認(rèn)定專項(xiàng)（認(rèn)定主體：政府主管部門 認(rèn)定指向的年份：2024年）
（1）綠色工廠、綠色數(shù)據(jù)中心、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈；節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、綠色建材生產(chǎn)骨干企業(yè)；重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”、重點(diǎn)用水企業(yè)水效“領(lǐng)跑者”；“無廢企業(yè)”典型案例。以上獲得國家級認(rèn)定的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，獲得自治區(qū)級認(rèn)定的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
（2）專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。獲得專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，獲得專精特新中小企業(yè)認(rèn)定的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，獲得創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)定的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
（3）小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。以上獲得國家級認(rèn)定的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，獲得自治區(qū)級認(rèn)定的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
（4）技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心（企業(yè)）、安全應(yīng)急裝備應(yīng)用試點(diǎn)示范工程企業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、工業(yè)遺產(chǎn)企業(yè)、中國馳名商標(biāo)企業(yè)、中國消費(fèi)名品企業(yè)、“數(shù)字三品”應(yīng)用場景典型案例企業(yè)、智能工廠、自治區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)骨干企業(yè)、自治區(qū)級工程研究中心企業(yè)或技術(shù)中心企業(yè)。以上獲得國家級認(rèn)定的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，獲得自治區(qū)級認(rèn)定的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
（5）外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、外貿(mào)綜合服務(wù)示范企業(yè)、海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)。以上獲得國家級認(rèn)定的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，獲得自治區(qū)級認(rèn)定的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
（6）企業(yè)牽頭制定國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，分別一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元。
注：①同一年度同一企業(yè)獲得2個(gè)（含）以上認(rèn)定稱號的，只能申報(bào)一個(gè)認(rèn)定稱號類獎(jiǎng)勵(lì)。②同一企業(yè)獲得同一專項(xiàng)國家級和自治區(qū)級的獎(jiǎng)勵(lì)，按照扶持金額最高標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對同一專項(xiàng)獲得自治區(qū)級獎(jiǎng)勵(lì)后再獲得國家級認(rèn)定的，給予差額獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄆ撸┱徺I服務(wù)項(xiàng)目
1.購買主體和承接主體
（1）自治區(qū)中小企業(yè)主管部門是購買服務(wù)的主體。
（2）承接主體包括依法在市場監(jiān)管部門、民政部門或行業(yè)管理部門辦理登記，為中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)。
（3）承接主體應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，并具備必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力，具有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度，信用狀況良好，無違法違規(guī)行為。
2.購買服務(wù)事項(xiàng)
按照《政府購買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號）、《西藏自治區(qū)政府購買服務(wù)管理辦法》（藏財(cái)綜〔2020〕40號）有關(guān)規(guī)定，中小企業(yè)主管部門將自身職責(zé)范圍內(nèi)且適合通過市場化方式提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施。購買服務(wù)所需資金按照以事定費(fèi)的原則，報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳審批，從自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排，以政府采購中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)（購買專業(yè)服務(wù)除外）。
（1）中小企業(yè)公共服務(wù)能力保障。通過購買第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)，開展自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺運(yùn)維運(yùn)營，保證平臺安全正常運(yùn)行。
（2）資產(chǎn)評估和財(cái)務(wù)審計(jì)。對申報(bào)的新建、改擴(kuò)建、技改等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由自治區(qū)中小企業(yè)主管部門采取政府購買服務(wù)的方式委托第三方對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)評估和財(cái)務(wù)審計(jì)。
（3）其它政府履職所需輔助性服務(wù)。開展績效評價(jià)、政策宣講、調(diào)查研究、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、融通發(fā)展、會(huì)議展覽、發(fā)展環(huán)境評估、經(jīng)營管理培訓(xùn)、管理提升診斷、數(shù)字化賦能、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)認(rèn)定、示范平臺（基地）認(rèn)定、“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展所需的適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的專業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。
四、項(xiàng)目申報(bào)與審核程序
（一）西藏自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)采取線上申報(bào)的方式。登錄西藏自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（http://www.xzsme.cn/）或西藏自治區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺（https://www.xzgyhlwggfwpt.cn/cms/），點(diǎn)擊“專項(xiàng)資金”進(jìn)入申報(bào)頁面。
（二）《指南》明確的申報(bào)項(xiàng)目原則上是指當(dāng)年內(nèi)滿足申報(bào)資格條件的項(xiàng)目（主要證明材料無法在當(dāng)年提供的申報(bào)項(xiàng)目，可在次年申報(bào)）。申報(bào)單位要嚴(yán)格按照《辦法》《指南》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真編制項(xiàng)目申報(bào)資料，并對申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)法律責(zé)任。
（三）各縣（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對申報(bào)資料進(jìn)行初步審查，并會(huì)同相關(guān)職能部門核查申報(bào)項(xiàng)目有無享受財(cái)政扶持資金，并將同意推薦的申報(bào)項(xiàng)目及該項(xiàng)目核查意見同時(shí)簽署意見蓋章后報(bào)送地（市）經(jīng)濟(jì)和信息化局。各地（市）經(jīng)濟(jì)和信息化局對各縣（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門推薦的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審查；藏青工業(yè)園區(qū)管委會(huì)對屬地申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審查。各縣（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、各地（市）經(jīng)濟(jì)和信息化局和藏青工業(yè)園區(qū)管委會(huì)在審查過程中，要嚴(yán)格落實(shí)《辦法》《指南》有關(guān)規(guī)定，對不符合申報(bào)資格條件、同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、申報(bào)項(xiàng)目已獲得其他財(cái)政資金支持的，不予審核通過，嚴(yán)把審核“首道關(guān)口”，重點(diǎn)項(xiàng)目需開展實(shí)地核查。各地（市）經(jīng)濟(jì)和信息化局、藏青工業(yè)園區(qū)管委會(huì)對符合資格條件的申報(bào)項(xiàng)目填寫審核意見并加蓋公章，未填寫審核意見和加蓋公章的項(xiàng)目視為“無效推薦”，形成推薦項(xiàng)目匯總表書面報(bào)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳，對推薦項(xiàng)目負(fù)第一責(zé)任。
（四）自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳協(xié)同區(qū)直相關(guān)職能部門、第三方機(jī)構(gòu)對各地（市）經(jīng)濟(jì)和信息化局、藏青工業(yè)園區(qū)管委會(huì)推薦項(xiàng)目的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行復(fù)審（復(fù)審材料由申報(bào)企業(yè)裝訂成冊、一式兩份）。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳征求區(qū)直相關(guān)職能部門對申報(bào)企業(yè)“是否有環(huán)保、質(zhì)量、安全事故及受到行政處罰；企業(yè)和法人是否違法失信”等問題的核查意見；對重大項(xiàng)目委托第三方開展資產(chǎn)評估和財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)地核查，資產(chǎn)評估和財(cái)務(wù)審計(jì)以合規(guī)為前提，金額不一致時(shí)，堅(jiān)持就低原則，當(dāng)兩者金額差異較大時(shí)，需進(jìn)一步復(fù)核確認(rèn)。對核查通過項(xiàng)目進(jìn)行分類匯總、建立項(xiàng)目庫（核查通過項(xiàng)目資料由各地（市）經(jīng)濟(jì)和信息化局、藏青工業(yè)園區(qū)管委會(huì)正式裝訂一式三份報(bào)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳）。對納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目從自治區(qū)中小企業(yè)管理咨詢專家?guī)斐槿＜议_展專家評審，并將評審結(jié)果在《西藏日報(bào)》、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳門戶網(wǎng)站上公示，公示期為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，根據(jù)評審意見、核查結(jié)果、公示情況等因素?cái)M定項(xiàng)目支持計(jì)劃和資金分配計(jì)劃，自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳聯(lián)合呈報(bào)自治區(qū)人民政府審定同意后下達(dá)。
五、資金使用要求
專項(xiàng)資金主要用于支持中小企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展、科技研發(fā)、市場開拓等正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得違規(guī)用于購置車輛、發(fā)放獎(jiǎng)金等非生產(chǎn)經(jīng)營性支出。
六、附則
《指南》由西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施，執(zhí)行至2025年10月31日（即《辦法》第十一條明確的完成年度項(xiàng)目申報(bào)和評審工作的截止日期）。
附件:
1.西藏自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目企業(yè)申報(bào)材料.doc